尊敬的何主任,各位副主任、各位委員:
2017年1月換屆后,我有幸再次被縣人大常委會任命為縣文廣局局長。任職兩年來,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的關心支持下,我團結帶領文廣系統全體干部職工,緊緊圍繞縣委縣政府工作總體部署,堅持服務全縣中心工作和經濟社會發展大局,恪盡職守、扎實工作,圓滿完成了縣委、縣政府和上級主管部門交辦的各項工作任務,有力推進了全縣文化、旅游、廣電、文物事業持續健康發展?,F將履職情況報告如下:
一、加強學習,努力提高自身素質
在多年的實際工作中我深深體會到,只有不斷學習,才能正確貫徹黨的各項決策部署,當好縣委縣政府的參謀助手,更好地完成各項工作任務。因此,無論工作再忙再累,我始終堅持學習政治理論,刻苦鉆研業務知識,不斷提高政治修養和決策水平。在理論學習上,堅持全面系統學習黨的十九大和十九大三中全會精神、習近平總書記系列講話,認真領會省市縣領導重要講話和縣第十五次黨代會精神。在業務學習上,圍繞文化、旅游、廣電、文物和脫貧攻堅等工作重點,主動研究各類方針政策和相關法律法規,努力將各級文件會議精神學懂吃透,并緊密結合實際,充分運用到工作實踐中。
二、認真履職,扎實做好本職工作
1、以提升辦臺質量為核心,廣播電視突破發展。一是加大新聞宣傳力度。修訂完善了《新聞記者績效考核獎勵辦法》,促進新聞宣傳提質量、上數量,增位次,確保了內外宣傳保持良好的態勢,市以上電視臺年均上稿300條以上。在省市臺發稿情況綜合評比中,一直穩居全市前五位,今年上半年位居全市第三位。二是廣播電視事業持續發展。首先,加強設備運行維護管理工作,繼續做好廣播電視村村通、戶戶通維修工作,對全縣16000余套村村通、29000余套戶戶通提供維修服務,確保戶戶通,長期痛。調頻廣播自開播以來,不斷更新節目內容,目前有自辦節目有5個。安裝調頻音箱200余個,擴大了電臺節目的覆蓋面。其次,積極爭取國家貧困區縣級電視臺制播能力建設項目,采購了一批高清廣播電視設備,大大提升了電視節目編播質量。年初啟動了縣鎮村三級廣播平臺建設,目前已完成初步技術設計方案,待省局組織專家評審。三是實現了廣播電視安全播出零事故。按照“突出重點、狠抓落實、消除隱患、抓出實效”的安全播出原則,實行節假日24小時值班制度,確保安全播出,圓滿完成了十九大、全國“兩會”等重要播出保障時期的廣播電視安全播出工作,實現了安全播出“零事故”。 四是有線電視服務深得民心。繼續采取“政府購買有線電視服務項目”的方式,以政府補一點,企業貼一點,老百姓出一點的新型購買模式,解決了農村用戶看電視難的問題。目前有線電視通鄉鎮戶戶通工程全部完成主干網、分配網建設,截止8月底累計安裝25100戶。五是積極實施公益電影放映工程。按照每村每月一場電影的要求, 8個數字電影放映隊堅持免費放映,每年放映電影1400余場。
2、以構建和諧文化為目標,文化事業蓬勃發展。一是優化公共文化服務政策軟環境??h委辦、政府辦印發了《關于加快構建現代公共文化服務體系建設的實施意見》、《白河縣基層綜合性文化服務中心建設實施方案》和《白河縣政府購買公共演出服務實施辦法》等文件,今年又起草了《白河縣創建國家公共文化服務體系示范區實施方案》(正送簽),真正做到文化和經濟社會同步規劃、同步建設、協調發展,形成了縣委、縣政府統一領導、文化部門牽頭抓總、有關部門密切配合、各鎮推動落實的良好工作局面。二是加強公共文化基礎設施建設。結合橋兒溝古街區建設,投資450余萬元擴建文化館業務用房700余㎡,改建1000余㎡,縣政府無償調撥國有資產房屋近3000㎡作為圖書館、文管所業務用房,全縣萬人擁有公共圖書館設施面積達385㎡??h圖書館在全國第六次圖書館評估中被授予國家二級圖書館。按照市上下達的2020年前我縣要完成137個基層綜合文化服務中心建設的工作任務,截止2018年8月共完成91個基層綜合文化服務中心建設。三是扎實有序開展文化惠民工作。縣文化館充分發揮群眾文化主陣地作用,將文化惠民與脫貧攻堅、“兩學一做”、清風送廉、安全生產等緊密結合,組織創作編排一批反映時代特征,接近農村實際,群眾喜聞樂見的文藝節目,通過送文化下鄉、走基層、進社區活動平臺,把黨的各項政策通過文藝的形式送到群眾中。成功組織了春節系列文化活動、百姓大舞臺、少兒文化藝術展演,農民文化藝術節,社區文藝展演,政府文藝精品獎評選,書香領航?快樂誦讀、清風送廉助脫貧文化惠民演出、首屆白河春晚等各類群眾文化活動,切實豐富了群眾文化生活。發展星級文藝社團23個,其中三星級文藝社團13個,四星級文藝社團4個,五星級文藝社團6個。五是積極做好非物質文化遺產工作,已申報公布省級非遺項目1個,市級非遺項目7個,縣級非遺項目18個。石坎梯地申遺已完成文本編制,正在錄制視頻。六是扎實做好文物保護維修工作??ㄗ訌埣掖笤篈、B棟維修保護工程已順利完工,卡子桂花黃氏民宅維修保護正在實施。張氏民宅民俗博物館布展基本完成,安防、消防工程獲省文物局立項,目前已完成招投標,即將進點施工??h文博館布展方案已立項并批準,布展方案待省局批準,已完成安防工程及文物入庫工作。
4、加快旅游產業發展,不斷完善旅游基礎設施。一是堅持規劃引領。圍繞《白河縣旅游發展總體規劃》、《白河縣城旅游城市重要節點開發建設規劃》兩個規劃文本,完成《白河縣全域旅游總體規劃(初稿)》,縣規劃委已組織初評,正抓緊修改。啟動全域旅游示范縣創建工作,起草了《白河縣全域旅游示范縣創建實施方案》,已送縣委縣政府審定。二是打造精品線路。立足“秦楚邊城·水色白河”定位,精心打造以白河縣城為中心連接麻虎、冷水的巴山漢水觀光和秦楚民俗風情游;以縣城和卡子張黃大院明清古建筑為代表的歷史文化展示體驗游;以紅石河為重點,連接東坡千年古樹、平頂山林場的自然風光休閑游;以廟山寨、五龍山為重點,石梯、蔓營特色旅游村、農業觀光園區為補充的美麗鄉村休閑觀光宗教祈福游等四大旅游線路初成雛形。三是創建A級景區。2017年橋兒溝文化旅游街區和天寶梯彩農園成功創建為國家3A級景區,正陽大酒店創建為三星級酒店。今年啟動了廟山寨3A級景區、天寶梯彩農園4A級景區和正陽大酒店四星級、天寶農莊三星級的創建,目前正有序推進各項創建工作,廟山寨、天寶、正陽創建材料已報送市評審委。四是注重宣傳推介。組織參加安康“春來早”旅游季西安推介會、龍舟節,陜西省旅游商品博覽會,中國絲綢之路旅游博覽會等節會宣傳了白河的旅游資源,擴大了白河的知名度和對外的影響力。組織開展“云間桃花?水色白河”賞花游園和“中華福地小武當”三月三廟會,邀請相關媒體對我縣旅游資源進行宣傳推介。組織開展旅游業從業人員培訓300余人,榮獲市旅游局培訓工作二等獎。五是強化旅游發展保障。起草了《關于推進旅游產業發展的決定》《白河縣旅游產業發展獎勵辦法》《白河縣星級農家樂評選標準》《白河縣特色民宿評選標準》,培育星級農家樂28家,按《星級農家樂獎補辦法》落實獎補資金50萬元,切實提升了旅游接待能力和服務水平。通過一系列措施和辦法,使我縣旅游業實現了起步,年接待游客和旅游綜合收入逐年攀升,2017年度接待游客128萬人,同比增長43.6%,綜合收入7.57億元,同比增長44.5%,
5、扎實做好脫貧攻堅工作。一是提高工作認識,切實做好幫扶工作。選派了一名領導到幫扶村任第一書記,同時還選派一名同志為工作隊員。我局23名干部結對幫扶134戶貧困戶,要求幫扶責任人每月至少到戶2次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,落實幫扶措施。自開展幫扶工作以來,除干部自發捐資捐物幫助貧困戶解決實際困難外,在產業發展和基礎設施建設上,幫助玉門村購置旋耕機兩臺,購買肥料30噸,解決辦公經費3萬元,幫助聯系爭取資金60萬元修建通組公路2.5公里。二是加大宣傳力度。我局充分利用廣播、電視、微信平臺、文藝下鄉等平臺,突出脫貧專項工作、幫扶先進典型、殘疾人脫貧攻堅先進事跡的宣傳,引導社會各界、各行業和廣大干部群眾積極參與到活動中來??h電視臺開設《脫貧攻堅進行時》專題欄目,積極向省市傳送扶貧類稿件100余條?!皠⒓页伞p腿跪行奮力脫貧”、“巴文成—失去雙手也能做脫貧路上的能手”等一系列脫貧攻堅的先進事跡在省、市臺報道,營造全社會關注、支持、參與我縣脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。為進一步加強文化扶貧工作成效,組織開展了“清風送廉助脫貧”主題文藝演出。“精準扶貧.文化同行”文化惠民演出,每年免費為各鎮、村開展送戲、送演出130余場次。
6、政治社會工作均衡推進。嚴格按照縣上總體要求,結合單位實際,分解工作任務,細化工作內容,積極主動開展了基層組織建設、黨風廉政建設、宣傳暨精神文明、社會管理綜合治理、等政治社會和中心工作,按時按要求完成了各項工作任務。
三、高度重視,認真辦理落實人大代表建議
始終把辦理代表建議作為為民辦實事、辦好事的重要途徑。每年“兩會”后,對人大交辦的代表建議,專門成立建議辦理工作領導小組,及時組織分管部門討論研究,制定辦理方案,跟蹤督促落實。組織召開局務會議,集體深入地研究分析、梳理、甄別,弄清建議主要內容,找準問題癥結,按照涉及業務范圍,制定了《人大代表建議辦理情況一覽表》,將辦理責任落實到具體的股室和工作人員。在深入調研后,積極創造條件解決落實,做到了件件有著落、事事有回音。
兩年來,我局共辦理人大代表建議9件,主要涉及旅游發展、文物保護、基層文化基礎設施建設三方面的內容。在辦理代表建議過程中,認真貫徹執行《白河縣人大代表建議、批評和意見辦理工作暫行辦法》,認真梳理、分類、研究、部署,實行主要領導督辦制,分管領導負責制,嚴格辦理程序,明確辦理時限,認真走訪交流,不斷提升辦理質量。對建議辦理工作不拖拉,認真對待、實事求是,做到了在規定時限內完成所有建議辦理任務。做到建議辦結率100%,代表回復滿意率100%。
四、恪盡職守,始終保持清正廉潔
一是落實主體責任。把黨風廉政建設和日常工作有機結合,認真落實黨風廉政建設黨組主體責任,把黨風廉政和作風建設列入黨的建設重要議程,定期安排部署,加強監督檢查,抓好整改落實。完善公開公示、集體決議等制度。在工程立項、招投標、資金使用、政府采購方面堅持原則,嚴格執行工程建設和設備采購的招投標制度,不以任何方式向有關方面和個人施加影響,自覺接受組織和群眾的監督。層層簽訂黨風廉政責任書,責任到崗到人,從源頭上杜絕腐敗現象的發生。
二是堅持以身作則。認真履行黨風廉政“第一責任人”和“一崗雙責”,在工作中,嚴于律已,率先垂范,嚴格執行中省市縣關于廉潔自律的各項規定,不搞特殊化,用制度管權,按制度辦事。在生活上,時刻檢點自己的言行,始終保持艱苦樸素、勤儉節約的傳統,樹立良好的個人形象。
四、帶好隊伍,推動工作上臺階
一是培養高素質干部隊伍。完善局機關各項管理制度,嚴格貫徹落實中央“八條規定”、市委“十條規定”以及縣委“狠剎五股歪風”等廉政制度。定期組織局機關干部參加省市縣業務培訓,積極開展單位內部業務知識交流,不斷創新學習方式,培養干部自覺學習、系統學習、善于學習的良好習慣,打造了一支講學習、重服務、能力強、肯奉獻的文廣隊伍。
二是加強團結凝聚集體力量。帶頭遵守和自覺堅持民主集中制原則,堅持“大事講原則、小事講規矩”,不搞“獨斷專行”,不搞“一言堂”、不搞“家長制”,始終做到凡涉及重大決策、重大工作部署等熱點難點問題,都由黨組討論決定,充分發揚民主,充分發揮集體智慧,全面維護班子團結,凝聚班子活力。
2013至2015年度文廣局工作成績突出,被縣委縣政府予以記公務員集體三等功獎勵,連續七年獲全縣年度綜合考核優秀獎,連續三年榮獲市級年度文廣工作先進集體稱號,2017年獲全縣非經濟部門綜合考核第一名。
在擔任文廣局局長職務以來,各項工作雖然取得了一定成績,但也存在很多問題。集中表現在:一是學習不夠扎實。對新形勢下開展各項工作所出現的新情況、新問題認識不深,研究不夠,政治理論與業務知識需要進一步提高。二是深入基層調查少。沒有掌握基層工作的全面動態,對問題的決策有時還不夠切實,在實際工作中偏重在業務工作上,未能正確處理好黨建與其他中心工作的關系,在抓好黨建促進經濟發展、服務經濟發展工作中,創新意識不夠,工作干勁不足。三是創新思路欠缺。主要表現在解決有些問題時以“穩”字當先,“闖”勁不足,怕動腦子、怕出風險。
今后,我將以這次述職評議為契機,誠懇接受批評,虛心聽取意見,自覺接受縣人大常委會的監督,認真執行縣人大及其常委會的各項決議決定,及時辦理縣人大常委會審議意見和人大代表建議議案。針對自身存在的問題和不足,努力加以改正,力爭為全縣文化、旅游、廣電事業作出更大的貢獻。