白河縣人民法院工作報告

2016年12月5日在白河縣第十八屆人民代表大會第一次會議上

白河縣人民法院院長  張 軍

各位代表：

現在，我代表白河縣人民法院向大會作工作報告，請予審議。并請縣政協委員和其他列席會議同志提出意見。

過去五年法院工作回顧

2012年以來，我院在縣委正確領導和縣人大、縣政府、縣政協及社會各界有力支持下，堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標，忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面推進各項工作，審判執行工作成效顯著，為建設美麗富裕新白河提供了堅強的司法保障和服務。

一、充分發揮審判職能，服務白河經濟社會發展

五年來，我院堅持審判與服務并舉，主動作為，狠抓執法辦案第一要務，服務縣域經濟健康發展，維護社會和諧穩定，推動法治白河建設，努力追求辦案法律效果和社會效果的高度統一。在社會矛盾凸顯、立案登記制改革及機構改革等多重因素導致的法院受案迅猛增長態勢下，我院妥善應對，攻堅克難，強化審判管理，年度結案率逐步上揚，案件質效穩步提高，各項審判工作有序開展，運行良好。五年來共受理各類案件5870件，審、執結5261件，結案率89.63%，法定審限內結案率達100%，調撤率62.5%，服判息訴率91.5%。根據省委政法委民意調查結果顯示，2015年白河法院社會滿意度為88.26，位居全市法院系統第2名，全省第16名。2016年上半年更是達到96.30，位居全市法院系統第2名，全省第4名。五年來，我院先后兩次在縣委的年度目標責任考核中獲得優秀格次，一次在市中院的年度目標責任考核中獲得第二名，連續兩年被縣人大常委會表彰為“人民滿意單位”，均獲得歷史最佳。

依法懲治刑事犯罪，維護社會安全穩定。五年共受理刑事案件443件，審結397件，審結率89.62%，判處拘役以上罪犯430人。健全完善以審判為中心的刑事訴訟運行機制，全面推行量刑規范化，充分運用刑罰手段，依法嚴懲各類嚴重危害社會治安犯罪、“兩搶一盜”、危險駕駛、詐騙等多發侵財犯罪和涉眾型犯罪，增強群眾安全感。及時審結吳某某利用“金元寶”盜竊、武某某等人在醫療機構騙購“杜冷丁”販賣毒品系列案、謝某某尋釁滋事等案，均取得良好效果。妥善審理張某某貪污、牛某某濫用職權等一批職務犯罪案件，回應社會關切。積極推動建立輕傷害案件快速處理機制，認真貫徹我縣政法機關2012年會簽的《辦理故意傷害（輕傷）犯罪案件有關程序的操作辦法》，輕傷害案件立案難、追訴難問題得到有效化解，輕傷害發案率繼續降低，審結的故意傷害自訴刑事案件調解率逐年上升。全面實施量刑規范化，約束自由裁量權，杜絕同案不同判。加強刑事和解、被害人諒解，對未成年人犯罪、鄰里不睦造成的輕傷害刑事案件和交通肇事等過失犯罪，則視情節依法從寬處理，推動刑事和解，努力修復社會關系。

加強民商事審判工作，妥善化解矛盾糾紛。五年共受理民商事案件3935件，審結3610件，審結率91.74%。加大對傳統民事案件、合同糾紛案件、涉農案件的審理力度，倡導尊德明禮、誠信守法的社會主義核心價值觀。在立案、審判執行等環節，落實便民措施，突出對弱勢群體的保護，努力追求案結事了。依法支持襄渝復線、十天高速、白河電站、獅子山新區、白河火車東站、白河高中、河街開發等重點建設項目，與當地黨委政府積極配合，成功化解涉及重點項目的征地補償、勞動爭議、阻工事件等糾紛。開展“審判五進”活動，實行簡繁分流，增加簡易程序適用，認真貫徹調解優先、調判結合，著力構建立體調解體系。盧某等29人與某房地產開發公司確認房屋買賣合同無效案，案件標的達300余萬元，社會影響較大，最終調解結案，維護了社會穩定。探索多元化矛盾糾紛解決機制，設立訴前調解中心，在加大訴訟調解力度的同時，積極開展訴前調解工作，對事實清楚、爭議不大的案件，引導當事人優先以訴前調解方式解決糾紛，推動訴調對接工作。五年來辦理訴前調解案件1027件。

加強行政審判工作，推動依法行政。五年共受理行政訴訟案件46件，審結39件，結案率為84.78%。審查非訴行政強制執行案件64件。薛某因非正常信訪行為引起的不服行政拘留處罰等案件均得到妥善審理，取得良好社會效果。建立行政案件案外協調機制，減少社會對抗，減輕當事人訴累。注重與行政機關的聯系溝通，為行政機關提供法律咨詢和服務。制作“行政審判白皮書”4期，提出規范行政執法的意見建議15條，預防行政糾紛，促進官民和諧。推動行政首長親自出庭應訴成為常態，五年來組織同行政機關座談會、培訓會24次，幫助提高依法行政水平，行政審判環境不斷優化。

加強執行工作，努力實現當事人勝訴權益。五年共受理執行案件1446件，執結1215件，執結率為84.02%，執行標的1.3億元。開展了集中清理執行積案、“提執效、惠民生”執行專項活動、“執行會戰”、“執行攻堅”、創建“無執行積案法院”等活動，建立執行工作威懾聯動機制，將執行和解與窮盡強制執行措施有機結合，縮短執行周期，提高執行實際到位率。嚴厲打擊被執行人拒絕和虛假報告財產行為，制裁抗拒和規避執行行為，五年來決定司法拘留213人，對拒不協助法院執行的單位和個人罰款40余萬元，收集證據以涉嫌拒不執行判決、裁定罪或妨礙公務罪移送公安機關偵查4人，移送偵查并判決了全市首起非法處置查封財產罪案件，促成執行案件圓滿執結。對拒不履行生效法律文書義務情節嚴重的失信被執行人，納入“老賴”黑名單，通過全國法院互聯網、白河法院官網微博微信、我縣重要地段電子屏幕等宣傳陣地，依法定期公布曝光，并裁定對其出行、置業、融資、招投標、高消費行為等予以限制，截止目前累計公布失信被執行人名單信息5期172名。建成執行指揮中心，按照上級法院要求，率先在全市法院開通全國法院網絡執行查控系統，讓規避隱匿財產的“老賴”無處遁形，為克服執行難再添新措施。在縣委支持下，繼續堅持了在干部提拔任用、評先評優、代表委員推薦時，將是否履行生效法律文書情況納入到綜治鑒定審查內容，聯動懲戒，對不主動履行裁判文書的單位、個人在綜治鑒定時實行一票否決。

二、強化為民窗口建設，著力優化司法服務水平

完善為民服務平臺，方便群眾訴訟。在縣委、縣政府和社會各界的關心支持下，白河法院審判綜合大樓于2013年4月投入使用。在建設規劃和設施配備中，我院以服務群眾從優、審判用房從寬、辦公條件從簡，打造“陽光法院”為目標，建成集立案登記、訴訟服務、涉訴信訪等12項功能為一體的多渠道、一站式、綜合性訴訟服務中心，滿足多元司法需求。設置了引導牌、信息查詢、存物飲水、休息座椅、殘障綠色通道等服務設施。制定了立案信訪工作職責、立案流程、首問負責等管理制度，規范法官的接待行為。加強訴訟引導、訴訟風險提示、法律咨詢服務，引導當事人理性表達訴求。對當事人加強訴前指導、訴中釋法、判后答疑工作，推行電話預約立案、上門立案；對行動不便、老弱病殘的當事人，堅持送法上門、到“家”開庭等便民措施；對人民調解協議司法確認案件公開承諾一日辦結；對經濟確有困難的當事人實行訴訟費減緩免，確保群眾打得起官司，五年來減免緩訴訟費35萬余元；對個別被執行人確無財產可供執行且申請人特困的案件，積極爭取救助幫助。為方便群眾訴訟，按照人大代表建議，增設倉上法庭，調整西營法庭轄區,并于2015年2月正式對外辦公?，F有6個人民法庭的交通、通訊、安保、信息化裝備進一步強化，安裝了統一標識和指引路牌，執法辦案能力和服務群眾能力繼續提升。

加強涉訴信訪工作，多方化解矛盾糾紛。積極開展立案信訪文明窗口創建活動，堅持信訪接待、矛盾排查定期報告、來訪登記、法警24小時值班制度，院機關和6個人民法庭實現了視頻監控全覆蓋。落實風險評估、約期接談、大要案通報等制度，加強預研預判，從源頭上預防減少涉訴信訪。以加強源頭治理為根本，認真落實訴訪分離，強化信訪工作責任，堅持周三院領導接待日制度，通過領導預約接訪、判后答疑、思想教育疏導等多種方式，因案施策、因訪施治，化解案件。堅持定期排查，對涉訴信訪苗頭線索進行集中疏理，及時掌握動態，落實化解責任，抓好信訪穩控。五年來，共接待群眾來訪、咨詢1.2萬余件次，均正確處理、化解良好。正式建成遠程視頻接訪系統，拓寬信訪渠道，減輕信訪人訴累，目前已實施遠程接訪4案4人。

創新司法公開舉措，傳遞法治正能量。強力推進審判流程、裁判文書、執行信息“司法公開三大平臺”建設，以公開為常態、不公開為例外，審判公開率和執行公開率均達100%。在立案大廳設置電子觸摸屏，供當事人查閱案件流程、訴訟須知。2014年5月1日起，所有受理案件向當事人送達司法公開告知書，提供查詢密碼，可供在陜西法院訴訟服務網查詢案件辦理流程信息。在中國裁判文書網和我院官網共公布各類裁判文書2705件。貫徹公開審判旁聽制度，對來院旁聽案件庭審的公民提供便利條件。舉辦“法院開放日”活動23次，邀請干部群眾走進法院，感受司法公開公正。開展庭審網絡視頻直播、微博圖文直播55件，在省電視臺錄制節目3期、安康電視臺《現在開庭》欄目錄制庭審7期。升級改版我院官方網站，深化運行我院騰訊微博、新浪微博，在全市首家開通法院微信訂閱號，開辟司法公開服務新平臺。在法院法治小廣場建成司法宣傳彩色LED大屏幕，編發《以案說法案例選編》和《審務公開手冊》，講述法律故事，傳播法治文化。在各類媒體發表宣傳稿件905篇，微博原創及轉載信息2146條，官方微信原創信息200余條。司法公開邁入“微時代”，實現了白河法院“天天都是開放日”，連續獲評全省法院新聞宣傳工作先進集體。

積極參與社會治安綜合治理，促進平安白河建設。結合審判工作，開展以案說法，認真做好法律宣傳和司法建議工作，提高機關、企事業單位和人民群眾的守法護法意識，五年來，開展審判“五進”案件1035件。派出法律服務組深入我縣河街三項工程所在社區，針對群眾關心的房屋征收、安置補償等問題進行宣傳，為重點工程順利開展營造法治氛圍。依托“一村一政法干警”工作機制，為群眾提供法律咨詢，發放法律手冊。為全縣11個鎮的維穩中心和村社區全部贈送《人民法庭實用手冊》、《農民工維權必備法律手冊》等法律圖書一套四本，張貼法院平安建設宣傳噴繪廣告，并為來法院參加開放日活動的群眾贈送普法漫畫書一套三本。完善未成年人審判組織和工作機制，開展送法進校園，參與預防和矯治青少年違法犯罪及社區矯正工作，我院被省婦聯等聯合授予省級“婦女兒童維權示范崗”稱號。四次被市委政法委表彰為“人民群眾滿意的政法單位”。

三、深入推進司法改革，全力推動法院科學發展

堅持不斷創新，推動法院改革發展。為彰顯人民法院裁判文書的嚴肅性，我院創新性地為裁判文書加裝莊嚴的封面。在判決書后附法律效力提示語，從內容和形式上全方位提高法律文書質量。2012年起，依照《刑法》修正案（八）規定，對酒駕、交通肇事、敲詐勒索類刑事被告人除判處刑罰外，同時發出刑事禁止令，禁止其從事特定的活動或接觸受害人，加大對人民群眾的刑法保護力度。積極開展法律釋明，增添判后寄語，促使當事人服判息訴。2012年底我院首次制作年度行政審判白皮書，即行政審判司法審查報告，總結分析行政案件辦理中發現行政執法存在的問題，就規范行政執法向黨委、人大、政府提出系統性建議。

落實立案登記制改革，依法保障訴權。按中央和上級法院部署，采取有效措施，扎實動員培訓，于2015年5月1日全面推行立案登記制改革。對符合法律規定的起訴、自訴和申請，一律受理，當場登記立案，做到有案必立。對提交的材料不符合形式要件的，當場為當事人釋明，并以書面形式一次性全面告知應當補正的材料和期限，不讓當事人多次往返。

強化審判管理，推行審判運行改革。狠抓案件質量，完善審判流程管理，從司法公正、司法效率、司法效果方面構建多角度、全方位案件質量控制體系。管好重要節點，實時進行跟蹤分析、審限監控、案件催辦。推進以管人、管案為核心的審判質效評估管理和工作績效考評考核體系建設，常態化組織開展案件質量“三評查”，定期發布審判運行態勢分析和案件質量評估報告。推動院庭長辦案制度，院領導創新要素式庭審模式，開示范庭，帶頭辦理重大復雜疑難案件，起到了良好的示范引領作用。五年來院領導累計辦結案件85件。積極與公安、國土、工商、金融等相關部門溝通協調，建立執行聯動機制，落細落實工作措施，凝聚強大合力，補短板，挑重擔，爭取同步夠格完成兩年基本解決執行難艱巨任務。

完善配套制度，推進司法責任制改革。按照上級統一安排部署，首批遴選出員額法官18名。進一步組建以法官為核心的專業合議庭，實行扁平化管理模式?？茖W配置審判資源，夯實審判責任，完善以審判權為核心、以審判監督權和審判管理權為保障的審判權力運行機制。大幅壓縮審委會討論案件范圍，院長、副院長、庭長對其未參加審理案件的裁判文書不再進行簽發，不得干預其他法官審理案件。建立專業法官會議制度，細化工作職責，既要起到為合議庭提供法律咨詢的作用，又要起到審委會研究案件的過濾作用。目前我院已研究制定了《獨任法官、合議庭工作實施辦法》《專業法官會議工作實施辦法》《規范院、庭長（負責人）審判管理權、審判監督權實施細則》《審判委員會工作實施辦法》《裁判文書簽發實施辦法》《人員分類管理辦法》《分案工作實施辦法》等制度，真正實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”的司法責任制改革目標。

四、全面強化自身建設，努力打造過硬法院隊伍

強化監督意識，自覺接受黨委領導和人大監督。我院始終緊緊依靠縣委的領導和支持，積極自覺接受人大和社會公眾監督，及時主動向縣委、人大、政府、政協報告通報法院重要工作，其中向縣人大常委會進行重大事項（案件）報告工作22次。認真接受縣人大組織的年度執法檢查和專項檢查共9次。加強與人大、政協聯絡工作，定期走訪人大代表和政協委員，聘請代表、委員擔任廉政監督員，主動征求代表委員對法院工作的意見和建議，經常邀請代表委員參加重大案件庭審和執行工作，五年來共組織代表委員旁聽庭審達53件次，監督執行13次。重新選任人民陪審員52名，五年來人民陪審員參加案件審理992件，有效提高了司法民主。

開展主題教育活動，鍛造忠誠法官干警隊伍。按照上級法院和縣委的統一部署，五年來，我院立足司法職責，開拓創新方式，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動、“三問三解”、“作風轉變年”、“包聯幫促”、“學憲法、學黨章、讀經典”、黨的群眾路線教育實踐活動、“司法規范化建設年”、“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育，突出問題導向，抓住關鍵環節，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，確?；顒釉鷮嵧七M、不走過場。通過系列活動、專項教育的開展，增強了干警的責任意識、服務意識，密切聯系了群眾，司法作風進一步轉變，隊伍素質不斷提升。

深化司法能力建設，提升隊伍司法水平。推進學習型法院建設，開展崗位練兵，組織法官干警外出參加各類培訓班149余次。舉行業務考試7次、白河法院大講堂13期，分別邀請省法院專家法官和安康專家教授來院講授了刑事審判實務、民事訴訟法司法解釋、裁判文書寫作、司法禮儀、心理健康、網絡信息安全及法治理念等；開辦業務性法官講壇5期對新的法律及司法解釋進行解讀學習；常態化開展書記員業務技能培訓和司法警察素質技能訓練活動，提升司法輔助人員履職能力，全院形成了學理論、鉆業務、練技能、強素質的良好氛圍。舉辦業務培訓5次，購買業務書籍和定閱《人民法院報》，提升人民陪審員履職能力。為院圖書室和法庭書屋增購業務書籍，為全體法官配發常用新版業務書籍。全縣培育和踐行社會主義核心價值觀現場會召開，我院作為現場會觀摩點接受了檢閱，并在會上進行經驗交流發言。

持續加強紀律作風建設，維護司法廉潔。堅持從嚴治院，強化“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，院紀檢組把主要精力集中到監督、執紀、問責上來。審務督查經?；?、具體化，出臺《警示訓誡實施細則》，明確《法官干警八小時以外行為規范》，加強對干警八小時以外行為監督。五年來，開展紀律督查16次，給予紀律問責11人次。設立院長信箱，公開違紀舉報電話，建設網上違紀舉報中心。2014年5月被市紀委等9家單位聯合命名為“廉政文化進機關示范單位”。加強司法廉潔教育，提高干警廉潔自律的自覺性，多個內設部門和多名法官干警受到上級法院、黨委政府表彰獎勵。

強化法院文化建設，提升法院文化品味。以法律文化、廉政文化、黨建文化為重點，弘揚社會主義法治精神，增加正能量。開展院訓教育，舉行升國旗和法官宣誓儀式，強化法官職業自律和職業意識。打造法院文化，在機關大樓大廳裝飾法律文化浮雕，審判大樓樓道內懸掛法律格言、廉政警句和書畫作品。建起初具規模的法院圖書室，藏書已達3500余冊。注重法治宣傳工作，在法院門前建設法治文化小廣場，設立法律宣傳欄。與縣文聯聯合出版了《秦風楚韻》法院?？?。倡導法官干警進行體育鍛煉，成功承辦全市法院系統首屆“天平杯”乒乓球羽毛球比賽。開展了“讀書感懷”、12.4憲法日法官宣誓、青年法官干警座談會、退伍軍人座談會、新錄用公務員入院教育座談會、慶七一專題黨日活動、退休干部迎中秋座談會、趣味運動會、籃球賽、乒乓球、羽毛球比賽等系列活動，法院隊伍活力和凝聚力不斷增強。我院被表彰為市級文明單位和市級衛生單位。

加強后勤保障，提升保障能力。繼續強化制度建設，形成覆蓋審判業務、隊伍管理、機關管理等方面的制度體系。規范公文處理、檔案管理、車輛管理、裝備管理，獲評全省法院機要保密工作先進集體，成功通過省級檔案目標管理AAA級認證。規范公務用車管理，將法院警車管理“十個嚴禁”要求在每輛警車內張貼警示，堅持對警車實行GPS定位監督，增強駕駛員和乘車干警遵紀守法意識。完善法院值班備勤制度，加強辦案辦公安全防范，無辦公辦案安全事故發生。深入推進網上辦公和網上辦案兩大系統應用，實現了司法工作和法院管理信息化。網上辦公方面，運行文件網上流轉簽批、會議活動網上通知、請假派車網上辦理、文件制度網絡共享等諸多功能，實現了無紙化辦公。網上辦案方面，所有案件從立案到審判、執行、評查、歸檔，全部在網上同步流轉并即時生成流程信息，全部案卷材料同步掃描進入辦案系統，同步形成電子檔案，確?！熬W上留痕”，倒逼法官自覺遵守流程。在全市法院率先實現審委會會議室數字化，建成科技審判法庭兩個，院機關開庭審理案件實現同步錄音錄像。具備執行工作遠程指揮功能的執行指揮中心建成投用。我院和5個人民法庭信息化工作多次受到省法院通報表揚，被表彰為全省、全市法院信息化建設工作先進單位。

五年來，我們還擠出辦公經費30余萬元，扎實做好了“三聯共建”、扶貧幫困和脫貧攻堅工作，努力為基層組織辦實事，解決群眾突出困難。圍繞縣委政府“雙創”、漢江綠化等工作部署，推動法院工作任務優質完成。

各位代表，過去五年是我院各項工作全面推進并長足發展的五年，但是我院的工作距離黨和人民的要求還有一定差距，主要表現在：法院服務發展、服務群眾的能力離人民群眾的司法需求還有差距；持續高發的案件數量與審判力量不足的矛盾依然突出，法官長期高強度辦案，身心壓力巨大；少數干警的司法能力、司法作風還不能完全適應新常態和新要求，個別案件質量效率不高，“執行難”問題尚未得到基本解決等。對于存在的問題，我院將進一步采取有力措施，努力加以克服和解決。

今后五年的工作目標與任務

在新的五年，白河法院將認真學習貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實縣委第十五次黨代會及本次人大會議精神及決議，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標，主動適應形勢任務新變化和經濟發展新常態，忠實履行審判職責，扎實推進司法改革，持續優化訴訟服務，全面加強自身建設，為加快建設美麗富裕新白河、同步夠格建成小康社會提供強有力司法保障。

一是充分發揮司法職能維護社會公平正義。堅持黨對法院工作的領導，堅持人大意識，自覺把法院工作置于我縣工作大局之中。貫徹縣委第十五次黨代會精神，自覺以五大發展理念指導審判工作，狠抓執法辦案，堅持依法辦案與服務地方經濟社會發展大局有機結合，努力提升群眾對法院工作的滿意度。進一步推進嚴格司法，依法懲治犯罪、化解矛盾、防范風險，堅決維護公共安全和人民群眾生命財產安全，確保社會安定、人民安居。通過訴訟活動，優化投資環境和推動社會誠信建設。多措并舉，攻堅克難，加大對失信被執行人的曝光和打擊力度，加強對征地拆遷等涉民生案件的執行，用兩年的時間基本解決“執行難”問題。以審判“權力清單”加強對案件的全程監督，細化流程監控，努力實現審判管理的規范化和科學化。

二是進一步滿足人民群眾多元司法需求。深化訴訟服務體系建設，認真落實立案登記制，保障當事人的訴訟權益。完善困難群眾法律援助和司法救助機制，依法減緩免訴訟費用，確保有理無錢的人打得起官司、打得贏官司。推進訴訟事務“一站式”辦理、訴訟權利“零障礙”實現、訴訟服務“多元化”，堅持上門立案、巡回審判、預約開庭等傳統服務方式，充分運用網上立案、視頻庭審、電子送達等信息化方式，為群眾提供線上線下、方便快捷的訴訟服務。繼續采取靈活多樣、貼近群眾的方式深入開展法治宣傳教育，繼續深入推進司法公開三大平臺建設，繼續探索完善多元糾紛解決機制，繼續構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，滿足人民群眾對審判活動的知情權、表達權和監督權。不斷增強人大意識，加強和改進與人大代表、政協委員聯絡工作，自覺接受人大監督、政協民主監督、檢察機關訴訟監督和社會監督，正確履行職責，維護司法公正。按照“簡單案件快速審、復雜案件精細審”的原則，充分發揮法官的主觀能動性，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序，加快辦案進度。推進要素式裁判文書制作，充實員額法官與法官助理配置，力爭在訴訟服務中心化解50%以上訴訟案件。

三是全面推開司法責任制及相關改革。按照上級要求，積極穩妥、務實有序推進司法改革工作部署，完成各項司法改革任務。（一）扎實推進司法責任制改革。認真落實最高法院《關于完善司法責任制的意見》和省法院《獨任法官、合議庭辦案責任制規定》《規范院、庭長審判管理權、審判監督權實施辦法》《改革和完善審判委員會工作機制的意見》《建立專業法官會議工作機制的意見》, 堅持有序放權與有效監督相結合,按照“讓審理者裁判,由裁判者負責”的要求,改革審判權力運行機制,完善內部監督管理機制, 做到放管結合、放權不放任、監督不缺位。（二）積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。認真落實“兩高兩部”《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》和省法院《刑事訴訟案件庭前會議規則》《刑事訴訟案件第一審普通程序審判操作規程》, 切實發揮好審判特別是庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的重要作用,以程序公正保障實體公正,防范冤假錯案。 (三)著力推進案件繁簡分流機制建設。大力推進案件繁簡分流機制建設，擴大簡易程序、小額訴訟程序適用比率,推行簡化民商事裁判文書。不斷深化多元化糾紛解決機制改革,積極調動、充分利用社會力量化解糾紛, 努力把矛盾糾紛解決在訴前，減輕辦案壓力。(四)大力推進執行體制改革。積極穩妥推進審執分離改革,設立執行裁判庭,審理執行程序中涉及實體權利的重大事實和法律爭議。優化執行權的科學配置,推行執行警務化改革。 (五)穩步推進內設機構改革。按照上級規定，科學設置審判業務機構,合理整合非審判業務機構,嚴格控制機構規模。把內設機構改革作為司法責任制改革的重要配套措施, 實施扁平化管理，專業化建設,不斷優化業務部門設置, 整合司法行政職能。(六)不斷推進人民陪審制度改革。認真落實全國人大常委會關于人民陪審員制度試點工作審議意見,改進選任機制,完善參審范圍,推行大合議庭陪審機制,加強履職保障,建設人民陪審員信息管理系統, 提升人民陪審員管理水平,充分發揮人民陪審員制度的積極作用。                       

四是進一步加強隊伍建設。扎實開展“兩學一做”學習教育，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動暨“三嚴三實”專題教育成果，落實各項整改措施，改進司法作風，樹立為民務實清廉司法形象。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，全面加強從嚴治黨工作，堅決把紀律挺在前面，把作風建設抓到底，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處違法違紀行為，營造風清氣正的司法環境，努力營造能干事、干成事、不出事的良好氛圍，按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。加大基礎設施和物資裝備建設力度，合理調配審判資源，夯實基層基礎。

各位代表，公平正義是人民法院的永恒追求，人民滿意是人民法院工作的最高標準。白河法院將在縣委的堅強領導和縣人大及其常委會的有力監督下，認真貫徹執行本次大會決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，不忘初心，繼續前行，為建設美麗富裕新白河，譜寫追趕超越新篇章提供有力司法保障！